Професор Гарвардського університету й автор книги “Чи мають значення мораль? Президенти та зовнішня політика від Рузвельта до Трампа” розповідає, на що очікує президент Піднебесної
Якщо і є хтось, окрім володимира путіна, який може покласти край війні росії в Україні, то це голова КНР Сі Цзіньпін. Але Сі досі залишався осторонь і, ймовірно, залишиться там через різні внутрішні політичні вразливості та відсутність у нього сміливості та уяви.
Президент росії володимир путін думав, що зможе швидко захопити Київ та змінити уряд України. Чи був він введений в оману поганою розвідкою або власними фантазіями про історію, його “розбити й схопити” не вдалося перед ефективним українським опором. Потім він перейшов до жорстоких бомбардувань таких міст, як Маріуполь та Харків, щоб залякати громадянське населення та змусити його підкоритися, як він раніше робив у Грозному та Алеппо. Трагічним результатом стало те, що героїчний опір України супроводжувався збільшенням страждань цивільного населення.
Чи є спосіб швидко покінчити з цим кошмаром? Одна з можливостей полягає в тому, щоб президент Китаю Сі Цзіньпін побачив, що має “момент Тедді Рузвельта”. Після жорстокої війни між росією та Японією у 1905 році Рузвельт виступив посередником. Він сильно наполягав на тому, щоб сторони дійшли компромісу, і зрештою переміг, тим самим зміцнивши глобальний вплив Америки та отримавши Нобелівську премію миру.
Туреччина, Ізраїль і Франція (серед інших) намагаються виступити посередниками у нинішній війні росії, але в них не так багато важелів впливу на Путіна, як у його союзника Сі. Питання в тому, чи вистачить у Сі уяви та мужності, щоб використати його.
Поки що ні. Хоча Китай тривалий час зображував із себе захисника принципів суверенітету та територіальної цілісності, він зазнавав зухвалого порушення путіним Статуту Організації Об’єднаних Націй. Коли Рада Безпеки ООН голосувала за резолюцію, що засуджує вторгнення росії, Китай утримався. Китай критикував західні санкції проти росії та повторював російську пропаганду про те, що війна викликана власними планами Америки щодо розширення НАТО, хоча багато років було зрозуміло, що члени НАТО не збираються голосувати за прийняття України.
Небажання Китаю критикувати росію залишило його осторонь дипломатії, не маючи можливості впливати, порівнянне з його зростальною економічною та військовою потужністю. Хоча китайські цензори обмежують більшість новин про війну, деякі в Пекіні відкрито запитують, чи краща нинішня дипломатична позиція Китаю відповідає його національним інтересам. Наприклад, Ван Хуйяо, президент Центру Китаю та глобалізації у Пекіні, запропонував Китаю виступити посередником, щоб дати путіну “від’їзд” від його катастрофічної політики щодо України.
Чому це може бути на користь Китаю? По-перше, нинішня позиція Китаю підриває його претензії на роль захисника суверенітету, які він використовує для звернення до своїх сусідів у Південно-Східній Азії. Не менш важливим є те, що війна послаблює м’яку силу Китаю в Європі, на яку припадає вп’ятеро більше торгівлі Китаю, ніж росії. Війна також призвела до зростання цін на нафту і зерно, що імпортується Китаєм. Ціни на зерно стануть ще помітнішими, якщо Китай зазнає такої ж сильної повені, як і минулого року.
З тим як війна затягується, а західні санкції посилюються, існує також небезпека того, що вторинні санкції поширяться і завдадуть шкоди Китаю. Надання путіну рятувальної репутації могло б усунути цю та інші небезпеки, які становить війна. І це посилило б зростання залежності росії від Китаю і зміцнило б власний глобальний імідж і становище Китаю. Сі може навіть здобути Нобелівську премію миру.
Звичайно, така ініціатива буде пов’язана із витратами. Обережні китайські дипломати розглядають війну в Україні як європейський конфлікт. Якщо це підірве сили старіших держав, таких як Європа, США та росія, Китай може отримати вигоду, відступивши та дозволивши конфлікту вигоріти. Щобільше, хоча війна і послаблює союзника (потенційні витрати), вона також змінила глобальний політичний порядок денний вигідним для Китаю чином. США більше не можуть говорити про розворот на Азію, де вони зосередять свою увагу на Китаї.
Після фінансової кризи 2008 року китайські лідери дійшли висновку, що США занепадають, і це змусило їх відмовитися від терплячої та обережної зовнішньої політики Ден Сяопіна. З того часу в країні зростає націоналізм, і Сі висловив сподівання, що Китай рішуче витіснить США у геополітичному плані до 2049 року — сторіччя КНР.
Головною перешкодою на шляху до мрії Сі, звичайно ж, є США, за якими слідує відсутність у Китаю союзників, крім росії. Сі та путін встановили особисті відносини, які зміцнили те, що раніше було союзом із розрахунку. Навіть якщо війна в Україні зробила цей союз дещо менш зручним, Сі може, як і раніше, вважати розсудливим “потанцювати з тим, хто привів вас на вечірку”.
Крім того, ініціювання рузвельтівського кроку, ймовірно, вимагатиме більшої уяви та гнучкості, ніж здатне китайське керівництво. Також слід враховувати внутрішньополітичний елемент, на який нещодавно вказав мені один китайський друг: оскільки Сі претендує на третій президентський термін цього року, для нього найважливішим є збереження контролю Комуністичної партії над країною та його власного контролю над партією.
З уповільненням економічного зростання партія дедалі більше покладалася на націоналізм для легітимації правління. Ось чому китайські офіційні ЗМІ та націоналістичні вебсайти повторюють заяви путіна про те, що Україна є маріонеткою Заходу і що росія протистоїть залякуванню США як росії, так і Китаю. Підтримка путінської війни відповідає китайській націоналістичній “дипломатії воїна-вовка”.
Але хоча путінське вторгнення перевернуло світову політику, воно змінило основного балансу сил. Принаймні це дещо зміцнило позиції США. Альянси НАТО й Америки зміцнилися, а Німеччина прийняла набагато потужнішу оборонну позицію, ніж будь-коли за останні десятиліття. Водночас репутації росії як грізної військової держави завдано серйозного удару. Його економіка ослаблена, а його “м’яка сила” лежить на шматках. Китай більше не може рекламувати альянс автократій як доказ того, що східний вітер переважає західний.
Китай все ще може змінити динаміку, скориставшись можливістю Тедді Рузвельта. Але я маю сумнів, що це буде.
Більше новин та актуальних матеріалів Investory News у нашому каналі в Telegram
Ми у соцмережах