Помічник Генерального секретаря ООН і регіонального директора ПР ООН в Азійсько-Тихоокеанському регіоні — про подолання кліматичних викликів розвитку людства
Моделі розвитку багатьох країн значною мірою покладаються на використання ресурсів, які не є стійкими у довгостроковій перспективі. У майбутньому ми повинні заохочувати країни до процвітання, мінімізуючи їх вуглецевий слід, застосовуючи знання, науку та технології, які повністю у нашому розпорядженні.
У своїй автобіографії засновник Сінгапуру Лі Куан Ю розповів історію про те, як лідерство та міцний стрижень перетворили крихітну націю на піщаному березі у відкритий, конкурентний та успішний мегаполіс.
Упродовж десятиліть Сінгапуром керував вільнорадикальний політичний клас, відомий своєю ефективністю, і нині він має висококваліфікованих керманичів. В останньому Індексі людського розвитку (HDI) Програми розвитку ООН, який був вперше заснований 30 років тому лауреатом Нобелівської премії Амартієм Сеном та економістом Махбуб уль Хаком — Сінгапур посідає одинадцяте місце зі 189.
Але коли HDI коригується з урахуванням викидів вуглекислого газу й так званого результату використання матеріалу (який вимірює частку світового видобутку сировини в кінцевій потребі країни), рейтинг Сінгапуру падає на 92 позиції.
Жодна країна ніколи не досягала високого рівня людського розвитку при низькому споживанні ресурсів, а Сінгапур, не маючи практично власних природних ресурсів, імпортує майже всі необхідні товари.
У цьому немає нічого незвичайного. Місто є символом зростання у всьому світі. Але природне середовище не може підтримувати таку форму зростання і розвитку.
Інтенсивний тиск, який чинять наші поточні моделі розвитку на місцеві екосистеми, можливо, найяскравіше проілюстровано пандемією COVID-19.
Крихітний патоген розкрив величезну вразливість і серйозну нерівність навіть у найсильніших та найщасливіших суспільствах, а економічний та соціальний дисбаланс посилюють збитки, завдані пандемією.
В міру поширення хвороби ми дізналися, що колективні дії, необхідні для вирішення такого виклику, стають набагато складнішими, коли внутрішні розбіжності та міжнародні суперництва переважають над глобальною солідарністю.
Але хоча розвиток у Сінгапурі не є стійким, також неможливо реструктурувати розвиток як компроміс між засобами для існування людей та збереженням дерев.
Це центральний аргумент у новому звіті Програми розвитку ООН (UNDP) про розвиток людини (HDR), який досліджує нові або недостатньо використані шляхи досягнення процвітання людини та довкілля.
У майбутньому ми повинні заохочувати країни до процвітання, мінімізуючи їх вуглецевий слід, застосовуючи знання, науку та технології, які знаходяться повністю у нашому розпорядженні.
Звіт переосмислює майбутню роль урядів, але очевидно, що вони не нестимуть єдину відповідальність за життєво важливий вибір, який повинен бути прийнятий найближчими роками.
HDR також закликає до соціально та екологічно відповідального приватного сектору, який вважає, що охоплення природи відповідає її власним інтересам, і допомагає змінити норми та стимули для кліматичних дій.
Виділено чотири важливі сфери дій.
По-перше, міста, на які припадає 85% виробленої енергії та 75% викидів СО2 (оцінки різняться), тепер повинні прокласти шлях до зеленого оновлення. HDR висвітлює роль міст як театрів для зелених дій: встановлення реальних соціальних витрат на вуглець, захист зелених насаджень і посадка дерев, а також очищення водних шляхів і морів від пластикового сміття, що руйнує морське життя.
По-друге, крім заходів міст та національних зобов’язань, зокрема і в Азійсько-Тихоокеанському регіоні, щодо того, щоб протягом найближчих десятиліть стати нейтральними до вуглецю, пересічні громадяни повинні адаптувати свій спосіб життя. HDR закликає людей переглянути, що вони високо цінують, і змінити те, що вони споживають і виробляють, їздять на роботу та інвестують. Це не неможливо.
Протягом історії ми бачили, що соціальні норми та поведінка можуть змінюватися. Наприклад, вживання тютюну стало соціально стигматизованим, що призвело до зменшення куріння, а носіння масок стало нормою у багатьох місцях під час пандемії COVID-19.
По-третє, хоча зміна поведінки може бути наслідком жорстких стимулів (скажімо, підвищення податків на тютюн) та нормативних актів, також можна надихатись колективними закликами до дії, наприклад такими, які надихають великих і малих інституційних інвесторів фінансувати у нові зелені технології.
Приватні гроші повинні поєднуватись з державним фінансуванням та зміцнювати позиції шляхом усунення місцевих і міжнародних податків і скасуванням непотрібних субсидій. Лише субсидія на викопне паливо коштує світовій економіці $5 трлн на рік. В Азійсько-Тихоокеанському регіоні такі субсидії можуть становити понад 50% бюджету країни на охорону здоров’я чи освіту.
Правильні податки на вуглець, фінансові операції та надзвичайне багатство можуть залучати додатково $200 млрд щороку на зелені інвестиції, згідно з доповіддю Мережі рішень для сталого розвитку про витрати та фінансування SDN (Цілі сталого розвитку) для країн з низьким рівнем доходу.
Очевидно, що фінансові обмеження не повинні перешкоджати переходу до зеленої економіки.
І нарешті, по-четверте, ми повинні зрозуміти, що природа — не наш супротивник. HDR задокументовує 20 економічно ефективних дій, пов’язаних з лісами, заболоченими та луговими ділянками, які можуть призвести до 37% пом’якшення наслідків, необхідного для підтримання глобальної температури в межах 2°C від доіндустріального рівня.
Лише лісовідновлення становить дві третини цього потенціалу. Визнання та захист місцевих громад, які є природокористувачами, буде ключовим. Наприклад, внесок корінних жителів Амазонки у збереження потужності лісосховищ зараз дорівнює викидам парникових газів на душу населення 1% найбільших світових підприємств.
Початковий індекс людського прогресу Сена та уль Хака продемонстрував новий спосіб вимірювання того, наскільки добре суспільству вдається реалізувати свій потенціал. Однак з урахуванням сьогоднішньої планетарної напруги індекс показує, наскільки радикально обмежуються їх можливості. Замість того, щоб пасивно чекати своєї долі, ми повинні використовувати наші знання, розум і свободу волі для створення нових моделей розвитку і формування нашого колективного стану.
Джерело: Project Syndicate
Більше новин та актуальних матеріалів Investory News у нашому каналі в Telegram
Ми у соцмережах